Постанова 16/95-09

Вид Господарське
Етап Апеляційна
Регіон Дніпропетровська область
Суд Дніпропетровський апеляційний господарський суд
Суддя Мороз Валентин Федорович
Категорія Господарські справи; Інші позадоговірні немайнові спори.
Опубліковано 18.05.2011
Роздрукувати

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2011 року Справа № 16/95-09

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Мороз В.Ф. (доповідач)

суддів: Стрелець Т.Г., Логвиненко А.О.

при секретарі Деббіш Г.В.

за участю представників сторін

від відповідача: ОСОБА_1

прокурор та позивач, третя особа у судове засідання не зявились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.2009 р. у справі 16/95-09

за позовом Прокурора Довгинцівського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг

до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м.Кривий Ріг

третя особа: Управління з контрою за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення земельної ділянки у придатний для використання стан та стягнення 40818 грн. 02 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.2009 р. (суддя Загинайко Т.В.) зобов`язано суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 повернути на користь держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1578 га по вул. Сахарова в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, привівши її у придатний для використання стан. В решті позову щодо стягнення з відповідача шкоди у розмірі 40818,02 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, відмовлено.

Не погодившись з рішенням господарського суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, просить залишити позов без розгляду в частині зобовязання його повернути на користь держави в особі Криворізької міської ради самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1578 га по вул. Сахарова у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, привівши її у придатний для використання стан. Вказану вимогу мотивує тим, що в провадженні Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу знаходиться позов про скасування постанови державного інспектора головного спеціаліста Криворізького міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області Коваленко М.. №6/1510 від 21.11.2008 р. про закриття справи, акту додаткового обстеження земельної ділянки від 18.11.2008 р., розрахунку заподіяної шкоди від 19.11.2008 р.

Позивач, третя особа проти задоволення апеляційної скарги заперечують, оскаржуване рішення вважають обґрунтованим та законним, просять залишити його без змін.

У справі оголошувалась перерва до 19.05.11 р. Провадження у справі ухвалою від 08.09.2009 р. було зупинено до вирішення справи за позовом ОСОБА_1 до управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області, що розглядається Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу, а у ухвалою від 29.04.2011 р. поновлено.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи Криворізькою міською радою рішенням від 25.05.2005 р. №3175 «Про затвердження проекту відведення та передачу в оренду земельної ділянки для розміщення автостоянки та будівлі КПП на вул. Сахарова як тимчасового обєкту»передано приватному підприємцю ОСОБА_3 в оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 0,1909 га для розміщення автостоянки та будівлі КПП на вул.. Сахарова як тимчасового обєкту за рахунок земель, не наданих у власність та користування, на підставі якого укладено договір оренди від 17.06.05 р.

25.08.2005 р. між субєктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_3 та субєктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір суборенди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендарем було передано у короткострокове платне користування відповідачу (суборендарю) земельну ділянку площею 1909 кв.м. для розміщення автостоянки та будівлі КПП як тимчасового обєкту з метою несільськогосподарського використання, яка знаходиться по вул. Сахарова у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу. Вказаний договір зареєстрований у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії Центру державного земельного кадастру за № 040510800587 від 26.10.2005 р.

18.11.2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області в присутності відповідача проведено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства України ПП ОСОБА_1, про що складено акт від 18.11.2008 р., згідно якого встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0,1909 га по вул. Сахарова у Кривому Розі на землях житлової та громадської забудови використовується ПП ОСОБА_1 під розміщення автостоянки згідно договору суборенди, зареєстрованого в Дніпропетровській регіональній філії Центру державного земельного кадастру 26.10.2005 р. за № 040510800587; поряд із зазначеною земельною ділянкою знаходиться земельна ділянка загальною площею 0,1578 га самовільно зайнята ПП ОСОБА_1 під розміщення зазначеної автостоянки. 19.11.2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області було складено акт додаткового обстеження земельної ділянки та акт додаткової перевірки дотримання, в якому підтверджувались обставини щодо самовільного зайняття ПП ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1578 га під розміщення зазначеної автостоянки.

Крім того Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області 19.11.2008 р. здійснено розрахунок шкоди, заподіяної самовільним зайняттям відповідачем земельної ділянки площею 0,1578 га, розмір якої визначено у 40818,02 грн. та 19.11.2008 р. винесено припис сплату розрахованого розміру шкоди.

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31.01.2011 р. у справі №2-а-4-2011 за позовом ОСОБА_1 до управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області скасовано постанову державного інспектора головного спеціаліста Криворізького міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області Коваленко М. №6/1510 від 21.11.2008 р. про закриття справи, акт додаткового обстеження земельної ділянки від 18.11.2008 р., розрахунок заподіяної шкоди від 19.11.2008 р.

Зазначеною постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31.01.2011 р. встановлено, що 12.01.2007 р. після отримання припису від 12.01.2007 р. про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0, 1578 га чи оформлення право встановлювальних документів на неї, зазначена земельна ділянка ОСОБА_1 була звільнена, після 12.02.2007 р. в своїй господарській діяльності вказана земельна ділянка нею не використовувалась. Самовільне зайняття земельної ділянки мало місце до 12.01.2007 р., повторного самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 не вчиняла.

Враховуючи, що постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 31.01.2011 р. у справі №2-а-4-2011 скасовано постанову №6/1510 від 21.11.2008 р., акт додаткового обстеження земельної ділянки від 18.11.2008 р., розрахунок заподіяної шкоди від 19.11.2008 р. щодо самовільного зайняття ПП ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,1578 га під розміщення зазначеної автостоянки, підставою для їх скасування є те, що вказана земельна ділянка ОСОБА_1 не зайнята, судова колегія вбачає підстави для зміни рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову про зобовязання відповідача її звільнити. В іншій частині з урахуванням зазначених обставин висновок суду першої інстанції про відмову у позові щодо стягнення з відповідача шкоди у розмірі 40818,02 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, є таким, що відповідає матеріалам справи та ґрунтується на законі. Позов не підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судова колегія не погоджується з посиланнями позивача на те, що в судовому порядку не були скасовані протокол про адміністративне порушення №2/18 від 19.11.2008 р., акт додаткової перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 19.11.2008 р. тощо, оскільки це не змінює суті прийнятої Жовтневим районним судом суду м. Кривого Рогу постанови від 31.01.2011 щодо відсутності факту самовільного зайняття спірної земельної ділянки відповідачем.

Керуючись ст. ст. 101- 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.09р. у справі №16/95-09 змінити, відмовивши у позові в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя В.Ф.Мороз

Суддя Т.Г. Стрелець

Суддя А.О.Логвиненко

Постанова підписана 30.05.2011р.